El estado desactivado indica que un control no se puede usar por ahora. Es como una puerta cerrada temporalmente cuyo pomo no permite abrirla.
El botón para enviar un formulario puede estar desactivado hasta que se completen todos los datos obligatorios. La página debería explicar qué falta para que la persona sepa cómo habilitarlo.
Los controles desactivados deben distinguirse y seguir siendo legibles. Si el motivo no es evidente, indica cómo continuar en vez de dejar que la gente adivine por qué el control no responde.